Zu Leiming, inspector de gestión de la construcción del MWR, señaló que, actualmente, China carece de una base legal nacional para la gestión de la extracción de arena de río, y que con frecuencia se producen actividades mineras ilegales realizadas por embarcaciones sin licencia, sin registro y sin inspección (tres no). Según las disposiciones de la Reglamento sobre la administración de la extracción de arena en el curso del río YangtzeLa multa máxima por extracción ilegal de arena es de tan solo 300.000 yuanes. En comparación con las enormes ganancias derivadas de la extracción ilegal de arena, la multa dista mucho de ser suficiente para compensar las ganancias ilegales. Aún no se ha establecido un mecanismo eficaz para vincular las sanciones administrativas con las penales, lo que dificulta la disuasión de quienes extraen arena ilegalmente.

Zu Leiming indicó que en julio de este año, el MWR, el Ministerio de Tierras y Recursos y el Ministerio de Transporte emitieron conjuntamente la Aviso sobre el fortalecimiento adicional de la administración de la minería de arena de río, lo cual promovió aún más la cooperación entre los tres ministerios en la gestión de la extracción de arena. Para profundizar el mecanismo de cooperación en la gestión de la extracción de arena en el curso del río Yangtsé, se aclararon las responsabilidades pertinentes de diversos departamentos, como los de conservación de agua, transporte y seguridad pública, y se implementó el sistema de responsabilidad de liderazgo administrativo de los gobiernos populares locales para la gestión de la extracción de arena. Se creó un sistema de gestión unificado y con rendición de cuentas por niveles para combatir severamente las actividades ilegales de extracción de arena.

La gestión de la extracción de arena en el curso del río Yangtsé es crucial para la seguridad del control de inundaciones, la estabilidad del régimen fluvial y la seguridad de la navegación, así como para la situación general de la gobernanza, el desarrollo y la protección del río Yangtsé, así como para la correcta implementación de la estrategia de desarrollo del Cinturón Económico del Río Yangtsé. A finales de la década de 1990 y principios de la década de 2000, la extracción de arena no regulada e imprudente estaba muy extendida en los tramos medio e inferior del río Yangtsé. Para frenar esta situación caótica, el Consejo de Estado promulgó la... Reglamento sobre la administración de la extracción de arena en el curso del río Yangtze en 2001, que entró oficialmente en vigor el 1 de enero de 2002.

Zu Leiming afirmó que actualmente la gestión general de la extracción de arena en el curso del río Yangtsé está bajo control. Se ha erradicado la minería ilegal a gran escala realizada por grandes embarcaciones en el curso principal del río Yangtsé durante el día, pero persiste la minería ilegal esporádica realizada por pequeñas embarcaciones durante la noche, y ocasionalmente se producen incidentes de minería ilegal en algunos tramos del río.

En los últimos años, el Ministerio de Recursos Naturales y Aguas (MWR), en colaboración con los departamentos pertinentes, ha mantenido una intensa lucha contra la extracción ilegal de arena. Sin embargo, debido a la amplia cobertura, la gran cantidad de puntos y los largos tramos involucrados en la gestión de la extracción de arena en el curso del río Yangtsé, junto con la alta movilidad de las actividades de extracción ilegal de arena, la aplicación de la ley y la supervisión se enfrentan a considerables dificultades. Zu Leiming enfatizó que la publicación de la interpretación judicial sobre la penalización de la extracción ilegal de arena es fundamental para combatir la extracción ilegal de arena en los cursos fluviales.

Se informa que el MWR está actualmente avanzando en la formulación de la Plan de extracción de arena para el curso principal de los tramos medio e inferior del río Yangtsé (2016-2020) y planes de extracción de arena para los principales ríos nacionales. Estas iniciativas buscan brindar apoyo técnico activo para guiar la extracción ordenada de arena, fortalecer la supervisión y controlar estrictamente la cantidad total de arena extraída.